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学校給食センター調理業務の民間委託について

　鳥取市では、学校給食センターの調理業務を、平成21年度から、順次、民間企業などへ委託して実施してまいります。その概要をお知らせするとともに、皆様の疑問やご質問などにお答えします。

	「調理業務」を民間企業などへ委託します
「民間委託」とは、市が行政責任を果たす上で必要な監督を行いながら、その事務・事業を民間企業などに委託して行うことです。学校給食は、学校給食法に基づいて、健康教育や教育活動の一つとして実施しています。このたびの民間委託は、いわゆる「民営化」ではなく、市（学校給食センター）が献立の作成、食材の購入、調理の指示、調理物の検査、給食時間や給食指導等を直接行って、食育を充実し、食の安全・安心を保った上で、「調理作業」、「配缶作業」、「洗浄・消毒作業」を民間企業などに委託して行うものです。

より充実した学校給食を提供するため、民間委託を進めます

市では、安全で安心して食せる、栄養バランスのとれた美味しい学校給食を提供し、成長期にある児童生徒の健康増進と体位の向上を図るため、また、生きる力の育成を基本に、保健、安全、給食が一体となった健康教育を推進しています。
学校給食の調理業務の民間委託は、民間企業などの専門的な知識・技術を活用し、柔軟な勤務時間などによる業務効率の向上を図り、また、学校栄養職員等による食指導の充実を図るなど、より充実した学校給食を提供するために進めるもので、このことにより、給食を提供する経費の効率化が期待できます。
　

下図の　が委託業務部分です

教育委員会や学校給食センターは、委託業務においても衛生管理の徹底を図り、安全で安心な調理業務の実施を第一に確保しながら給食の提供を行います。
　

平成21年度から3カ年にわたり計画的に導入します

調理業務の民間委託は、対象地域の皆さまの理解を得ながら、また、その効果等を検証した上で、年次計画的に導入を進めます。（委託期間は５年間を予定）

導入年度	センター	H20の形態	食数(H21)	配食校	委託先
平成21年度	湖東学校給食センター	委託 (鳥取市学校給食会)	2,932	小6　中2	大新東ヒューマンサービス(株)
平成21年度	国府学校給食センター	直営	979	小3　中2	大新東ヒューマンサービス(株)
平成22年度	第二学校給食センター	委託 (鳥取市学校給食会)	5,474	小13　中4	平成21年度に業者選定
	気高学校給食センター	直営	816	小4　中1
	鹿野学校給食センター	直営	376	小1　中1
	青谷学校給食センター	直営	585	小1　中1
平成23年度	第一学校給食センター	委託 (鳥取市学校給食会)	5,195	小11　中4	平成22年度に業者選定
	河原学校給食センター	直営(H20用瀬統合)	1,005	小4　中2
	佐治学校給食センター	直営	177	小1　中1
計	学校給食センター(9)		17,539	小44　中18

対象地域では保護者説明会を開催します

年度

センター

内　　容

平成20年度

湖東
国府

平成20年6月	保護者説明会の開催
	(湖東、国府、福部地域)
10月	受託事業者の募集開始
12月	優先交渉権者の選定
平成21年1月	選定業者との打合せ開始
3月	委託業者との引継ぎ
【平成21年度】	4月より委託業務の開始

平成21年度

第二
気高
鹿野
青谷

平成21年6～7月	保護者説明会の開催
	(対象地域)
10月	受託事業者の募集開始
12月	優先交渉権者の選定
※以降、平成20年度に準じます。

平成22年度

第一
河原
佐治

平成22年6～7月	保護者説明会の開催
	(対象地域)
※以降、平成20、21年度に準じます。

「公募型プロポーザル(企画提案)」方式で選定します

学校長、保護者、学校栄養職員等の代表、学識経験者などで構成する「鳥取市学校給食センター調理業務委託業者選定委員会」により、学校給食に取り組む企業理念、調理業務の実績、危機管理や衛生管理の体制、調理人員の体制、学校との交流企画、受託コストなどについてプレゼンテーションとヒアリングを実施し、総合的な評価審査を行って最も優れた事業者を選定します。
　

皆様の疑問にお答えします

食材の質が落ちるのではないですか?
食材の産地や加工品の成分確認はだれが行うのですか?
:現在の地産地消率が低下するのではないですか？

食材の購入は、図1のとおり、民間委託後も現在と変わりなく、学校給食センター（鳥取地域は(財)鳥取市学校給食会）が直接行い、また、食材の産地、製造工場、アレルゲン成分などの確認も、学校給食センターが直接実施します。
鳥取地域では、(財)鳥取市学校給食会により、学校給食センター所長、学校栄養職員、学校の給食主任、教育委員会職員も加わった「物資委員会」を毎月開催し、食材の産地や成分など確認・選定して入札を行っており、この形態は民間委託後も継続します。
食材の購入は民間企業などへ委託しませんので、地産地消率が低下することはなく、安全で安心な食材が求められる中で、今後も地産地消を推進・充実してまいります。
　

食の安全や、衛生管理は大丈夫でしょうか？

教育委員会や学校給食センターは、委託業務においても衛生管理の確認を行い、安全で安心な調理業務の実施を第一に確保しながら給食の提供を行います。
具体的には、学校給食衛生管理基準〔文部科学省〕や学校給食センター衛生管理マニュアルを遵守し適正な業務が行われているか、教育委員会と学校給食センターが責任を持って点検・確認し指導するとともに、市（学校給食センター）からの調理指示書において、汚染・非汚染区域を分けた調理作業や配食作業時の注意事項などを示して、調理を行っていただきます。
なお、業者選定の際には、しっかりと衛生管理対策を実施される業者を選定します。

　

調理方式の変更や、給食の質に影響はありませんか？

民間委託後の給食は、現在の学校給食センターで調理を行って各学校へ配食します。民間企業などの施設で調理するものではないため、調理方式などに変更はありません。
民間委託後も、現在の調理水準を確保するよう調理指示書による指示とその確認を市(学校給食センター)が行いますので、手づくり感がなくなる、味が変わる、食材の切り方が雑になる、冷凍食品の使用が増えるなど、給食の質が落ちることはありません。
　

経験を積まれた調理員が入れ替わることになり、給食の質を維持・向上できますか？

学校給食センターでは、所長や学校栄養職員等と調理員との協議やミーティングを行って給食提供しており、民間委託後も市(学校給食センター)と事業者との綿密な打ち合わせを行うことで、給食の質を維持・向上していきます。
民間企業などにおいては、まずは現在の調理員の継続的な雇用に努めていただくほか、業者決定後の移行準備期間はもちろん、委託業務開始後も調理技術や衛生管理など業者としての研修を充実していただき、また、県や市主催のさまざまな研修の機会に参画いただくなど、給食の質の維持・向上に努めていただきます。
　

異物混入や食中毒事故が起きた場合は、誰が、どんな対応をされますか？

市（学校給食センター）では、民間企業などが行う従事者健康チェック、衛生作業チェック、納入物資や調理物のチェックなどを最終確認し、衛生管理を徹底して給食を提供し、異物混入や食中毒をまずもって起こさないよう努めます。
給食提供に関して、万一の場合は、先ず市が責任を持って対応します。
民間事業者に起因する万一の事故等に備えて保険に加入していただくほか、事故等発生時には迅速かつ適切な対応をしていただきます。
　

学校での食の指導や食育活動はどうなりますか？

学校給食を通じた食の指導や食育活動は、教師や学校栄養職員等が主になって行うものですので、図1のとおり、民間委託後も現在と変わりません。
食の成り立ちや給食の仕組みなどに関して、保護者の皆さま、生産者の方、地域の方などと子どもたちとの交流給食会といった関わりがあるのと同様に、民間企業などにおいても、可能な限り、食育関連活動に参加していただきます。
　

学校給食費への影響はありますか？

保護者の皆さまからお支払いいただいている学校給食費は、ご飯・パン、牛乳、おかずの食材の経費に充てています。
民間委託後は、市が公費負担している人件費などの経費が変わるだけですので、学校給食費への影響はありません。
　

調理業務を民間委託するメリットは何ですか？

民間企業などにおいては、調理員の弾力的な配置（多忙時、閑散時などに応じた柔軟な人員配置など）による労務管理が行えるほか、市(学校給食センター)では学校栄養職員等による食の指導の時間的な充実が図られ、また、給食を提供する経費の効率化が期待できるところです。
　

アレルギー食の対応はどうなりますか？

鳥取市の学校給食センターでは、食数規模や学校栄養職員等・調理員などの人的な体制の問題、学校給食の食の安全を第一としているため、アレルギー食対応を行っておりません。具体的には、給食をできるだけ食せるように、アレルゲンの入った食品が献立に重ならないよう配慮しているほか、アレルゲン情報の献立表を、学級担任を通して保護者の方へ配布し、家庭、学校、学校給食センターの情報共有を図りながら、児童生徒の成長や症状に応じた対応を行っているところです。　

保護者からの意見や要望を、給食にどのように反映されますか？

皆さまからの意見や要望などは、学校や学校給食センター、教育委員会でお聞きしますほか、学校給食における重要事項（学校給食費ほか）については、学校給食センターごとの「学校給食センター運営委員会（学校長、保護者代表、教育委員会職員などで構成）」において審議したり、給食主任会などを通じて、定期的に学校と学校給食センターとの意見交換を行っています。

民間委託後は、給食内容についてのアンケート調査を行ったり、試食会などによる意見交換を通じて、今後も子どもたちや保護者の皆さまの声の把握に努めてまいります。
　

【関連情報】

>>>委託事業者の選定結果(湖東、国府学校給食センター)

>>>委託事業者の選定結果(第二、気高・鹿野・青谷学校給食センター)

－お問い合わせ－

教育委員会　体育課

Tel　0857-20-3372

Fax　0857-20-3050

E-mail　kyo-taiiku@city.tottori.lg.jp

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